- 독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영 - 제안요청서

2026. 4.

담당	소관부서	담당자		전화번호	팩스
	보훈문화콘텐츠과	사무관	주예지	044-202-5524	044-202-5596
		주무관	박서영	044-202-5517

	목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 세부 과업내용	3

Ⅲ. 입찰 일반사항	13

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	15

Ⅴ. 제안서 평가 및 사업자 선정	20

붙임 1. 개인정보처리 위탁사항	27

붙임 2. 개인정보 위탁(제공)사항 보안서약서	29

서식 1. 제안사 일반현황 및 연혁	30

서식 2. 제안사 사업수행인력계획	31

서식 3. 주요사업실적	32

서식 4. 수행실적증명서	34

서식 5. 정량적평가 자가진단표	35

서식 6. 공동응모 대표자 선임계	36

서식 7. 공동수급 표준협정서(공동이행방식)	37

서식 8. 합의각서	40

서식 9. 근로조건 이행확약서	41

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명

ㅇ 독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영

2. 과업목적

ㅇ 독립유공자의 공적을 알리는 디지털 영상 콘텐츠를 제작하고 대국민 캠페인 진행을 통해 보훈문화 조성에 기여

ㅇ 국립묘지 외 산재 독립유공자 묘소에 대해 알리고, 지역 기반 온·오프라인 캠페인을 통해 잘 알려지지 않은 독립유공자에 대한 국민적 인지도 제고

3. 과업내용

ㅇ 독립유공자에 대한 감사를 환기하고 독립유공자를 보다 가까이 느낄 수 있는 캠페인 기획·운영과 영상 콘텐츠 및 인터렉티브 콘텐츠 제작

4. 과업기간 : 계약일 〜 ‘26.12.15.

5. 과업예산 : 금 393,000,000원(금 삼억구천삼백만원), 부가가치세 포함

6. 입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조의 ’협상에 의한 계약 체결‘ 방식 적용

7. 추진절차

입찰공고	→	입찰 접수 마감	→	제안서 평가	→	우선협상대상자통보	→	협상/계약

II		세부 과업내용

1. 사업 콘셉트 및 방향

가. 사업 개요

ㅇ (사업명) 독립유공자 바로 봄 캠페인

ㅇ (목적) 독립유공자의 희생과 공헌을 알리고 감사의 분위기를 조성함으로서 국민들이 존경과 예우의 마음으로 독립유공자를 바로 볼 수 있도록 행동 변화 유도

- 국립묘지 외 독립유공자 산재묘소가 전국에 있음을 알리고 참여형 캠페인을 통해 이를 모르는 국민들의 관심 제고

ㅇ (주요 내용) 캠페인 기획 및 운영, 캠페인 영상 제작 및 송출, 온·오프라인 인터랙티브 콘텐츠 기획 및 운영

ㅇ (사업 시기) 8월 ~ 12월 * 주요 캠페인 진행 일정 추후 확정

나. 추진 방안

목 적		알려지지 않은 독립유공자에 대한 인지 및 감사 분위기 조성
소주제 (콘텐츠 소재)		전국에 독립유공자 산재묘소가 있음을 알리고 우리 주변과 일상 근처에서도 독립유공자를 접하고 감사할 수 있음을 전달
세부 방안		① 영상 제작(총 2편)	⇐		유기적 연계	⇒		② 온・오프라인 캠페인 운영
		* 메인 홍보 영상을 활용한 인터렉티브 참여형 캠페인 구성 ** 오프라인 캠페인은 산재묘소의 지역적 특성, 위치 등을 고려하여 캠페인의 효과 및 확산성 극대화

ㅇ 독립유공자에 대한 국민적 인지 제고와 감사문화 확산을 위한 캠페인 기획·운영 및 캠페인 영상 제작

ㅇ 국립묘지 외 산재 독립유공자 묘소를 캠페인의 콘텐츠 소재로 설정하여 일상 속에서 독립유공자를 새롭게 인식

ㅇ 캠페인 영상과 유기적으로 연계된 온·오프라인 캠페인을 통해 국민이 직접 참여하고 경험하며 공감하는 이벤트 기획 및 진행

다. 참고 사업

ㅇ 산재 독립유공자 묘소 여부 및 위치 정보 구축을 위한 표지판 및 QR코드 부착 사업 진행중(국가보훈부 예우정책과)

2. 세부 과업 내용

가. 캠페인 운영전략 및 성과관리 계획 수립 및 시행

ㅇ 사업의 목적·방향성을 고려한 캠페인 운영 종합전략 수립·시행

- 독립유공자에 대한 감사 환기 및 온·오프라인 캠페인 참여를 목표로 한 캠페인 운영전략 및 실행 로드맵 수립

- 영상과 온·오프라인 콘텐츠를 유기적으로 연결하는 캠페인 전략 수립

- 캠페인 목표 달성을 위한 구체적 활용 매체* 제안

* 서울역, 서울고속버스터미널 등 캠페인 효과를 극대화하는 송출 매체 및 장소 선정

- TV, 유튜브, SNS, 포털사이트, 옥외전광판 등 송출 전략 및 실행

ㅇ 운영목표 설정·운영 및 관리방안 수립·시행

- 구체적인 대상층 설정, 정량적·정성적 목표(KPI) 설정, 목표달성 계획 마련

ㅇ 슬로건 개발

- 독립유공자 바로 봄 캠페인의 핵심 메시지인 슬로건 개발

* 보훈의 무게감을 잃지 않으면서도 젊은 세대가 선호하는 트렌디한 톤앤매너 반영

- 영상 콘텐츠, 참여형 캠페인 전반을 아우르는 메시지

ㅇ 캠페인 요구행동 제안

- 캠페인의 의도와 상징을 담을 수 있는 행동변화 설정 제안

* 누구나 쉽게 실천할 수 있고 독립유공자를 기릴 수 있는 상징성 반영

- 통일성을 유지하는 범위 내 온·오프라인 버전 각각 제안

ㅇ 기타 캠페인 확산을 위한 다양한 방안 기획·운영

나. 영상 콘텐츠 기획·제작

ㅇ 독립유공자의 공훈을 되새기는 영상 기획·제작(2편, 각 40초)

(영상 ①) 독립유공자의 희생・공헌과 독립운동의 정신을 몰입감 있게 재조명한 독창적인 광고안 제시

* 예시) 독립운동 캠페인 ’처음 입는 광복‘, ’24년 815 리마스터링 등

- 독립운동 테마에 어울리면서 국민의 감사와 감동을 이끌어내는 영상 제작

(영상 ②) 국립묘지 외 산재 묘소를 알리고 감사를 전하는 메시지

- (Variation) 송출 매체에 따라 영상별 15·20·30초, 자막 삽입 편집본 제작

ㅇ 송출 매체

- 국가보훈부 공훈전자사료관 홈페이지 게시

- 캠페인의 효과적인 확산을 위한 송출 매체 선정 및 송출

다. 참여형 캠페인 콘텐츠 기획 및 운영관리

<온・오프라인 공통 사항>

□ 영상 콘텐츠(총 2편)를 활용한 인터랙티브 캠페인을 기획・운영하여 영상과 참여형 캠페인이 유기적으로 연계될 수 있도록 구성

ㅇ 오프라인 캠페인 기획 및 운영

- 재미 요소를 더해 자율적인 참여를 유도하고, 참여결과와 보상을 통해 보훈의 가치를 자연스럽게 마주하는 인터랙티브 콘텐츠로 설계

(예시1) 영국 포피 메모리얼 1차 세계대전 종결일 계기 포피꽃을 시민들이 직접 꽂아 희생자를 기리고 평화를 다짐하는 캠페인	(예시2) 미국 Name Rubbing 베트남 참전용사 등 집으로 돌아가지 못한 베테랑들의 이름을 비석에서 직접 탁본해 기리는 캠페인

- 참여자가 캠페인 참여를 SNS로 공유하고 다른 참여자의 참여를 유도할 수 있도록 설계

- 오프라인 공간에서의 체험이 온라인으로 이어지는 연계 구조 수립

- 참여시 추첨을 통한 리워드 제공 등 참여 유도 마케팅 기획 및 전개

ㅇ 온라인 캠페인 기획 및 운영

- 참여를 통해 독립유공자에 감사를 환기하고 독립유공자와의 심리적 거리감을 완화할 수 있는 콘텐츠 개발

* 예시) 독립유공자에게 감사편지 댓글 달기, 묘소 방문사진 인증 챌린지 등

- 캠페인 참여 내용을 공유하고 다른 참여자의 참여를 유도할 수 있도록 설계

- 참여시 추첨을 통한 리워드 제공 등 참여 유도 마케팅 기획 및 전개

- 기타 참여자 확대를 위한 다양한 방안 마련·실행

ㅇ 독립유공자 바로 봄 캠페인 운영 가능한 온라인 페이지 제작 및 운영

- 독립유공자 바로 봄 캠페인 영상을 효과적으로 전달

- 누적 참여 인원, 참여 횟수 등 성과 시각화 콘텐츠 제공

- 개인별 이벤트 참여 성과 시각화 콘텐츠 제공

- 별도 앱(App) 설치가 필요하지 않은 모바일 웹 기반 콘텐츠 구현

- 고령층·어린이도 쉽게 접근할 수 있도록 직관적으로 설계

ㅇ 개인정보 수집 최소화

- 민간 플랫폼(네이버, 카카오 등)의 Open API를 활용한 소셜 간편 로그인 방식으로 계정관리

- 로그인 시, 사용자 식별을 위한 최소한의 식별값만을 수집하여 활동 데이터를 관리

- 성명, 생년월일, 전화번호 등 개인 식별정보는 DB에 일체 저장하지  않는 아키텍처 설계

* 단, 이벤트 참여 등을 위해 연락처 등 수집이 필요한 경우, 당첨자에 한해 별도 동의를 거쳐 일시적으로 수집한 후 목적 달성 시 파기하는 프로세스 운영

ㅇ 운영 최적화

- 사용자 데이터 분석 등을 통한 지속적인 콘텐츠 접근 환경 개선

- DB시스템 안정화, 안정적인 서버 이용을 위한 방안 마련·실행

- 이용자 문의(오류 제보, 이벤트 문의 등) 처리를 위한 전담 CS채널 운영

- 예상치 못한 이슈(서버장애, 부정 여론 등) 발생 시 대응 매뉴얼 수립·시행 및 24시간 이내 처리

- 참여율, 연령대별 이용 패턴 등을 분석 자료 작성·제출(월별/분기별)

- 비정상 반복 참여 등 부정 참여 방지 및 운영 안정성 확보

라. 지역 기반 홍보 및 캠페인 연계 전략 수립

ㅇ 오프라인 캠페인과 산재 독립유공자 묘소 산재 지역을 연계할 수 있는 다양한 디지털 콘텐츠 확산 방안 기획·실시

- 독립유공자 산재묘소의 지역적 특성과 위치를 고려한 오프라인 캠페인을 설계하여 사업의 효과 및 확산성 극대화

- 지역민 및 방문객의 노출도가 높은 광고판, 버스정류장 등 광고 송출

- 지역 방문 → 광고 시청 → 산재 묘소 방문 등으로 이어질 수 있는 콘텐츠 개발

< 광고물 제작 유의사항 >

- 소품, 이미지, 동영상 등 활용에 있어서 역사 고증 오류, 저작권 침해 등 유의

- 특정 정당 및 선거 후보자 등을 연상시킬 수 있는 색상·기호·도형 등 활용 유의

- 출연진 섭외 시 반드시 사전협의, 사회적 물의 일으키거나 역사관 논란 있는 인물 제외

- 홍보물 제작 시 다양한 시각(성인지 감수성 등)에서의 검토 필수

3. 과업 수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 사업수행자는 사업수행 효과 제고를 위해 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울여야 하며, 합리적이고 효율적으로 과업을 추진, 달성하여야 함.

- 특히, 본 제안요청서에 명기된 사항은 일반적 운영사항에 대해 작성하였으므로 주요 캠페인 진행 시 생략 가능한 부분은 제외하되, 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대해서는 사업목적과 달성에 지장이 없도록 사업수행자가 충분히 검토 후 제안사항을 작성해야 함.

- 또한, 사업수행 전체 인력은 업무 추진 관련 원활한 온·오프라인 연락 체계를 상시 유지하여야 함.

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함.

ㅇ 본 용역 관련 제반사항에 대하여 우리 부의 발의와 요청이 있을 시, 사업수행자는 성실히 협력하여야 함.

- 우리 부에서 필요하다고 판단하여 보고를 요청할 경우 사업수행자는 이에 응해야 하며, 회의 결과에 따라 보완을 요구할 수 있으며 사업수행자는 특별한 사유가 없는 한 그 요구를 받아들여야 함.

ㅇ 사업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 우리 부와 수시로 협의하고 그 의견을 충분히 검토하여 반영해야 함.

- 보훈문화콘텐츠과와 주로 협의하며, 과업에 따라 원활한 사업추진을 위해 우리 부 유관부서, 유관기관/학계전문가 등과 충분히 협력하여야 함.

- 시나리오 기획, 홍보물 제작 등에 대하여 역사적 사실 내용 오류를 검증할 수 있도록 전문가를 통한 검수를 필수적으로 진행하여야 함.

- 사업 진행에 있어 그 내용이 분명하지 않거나 해석상 차이가 있는 경우 우리 부의 승인을 거쳐 사업을 수행하여야 함.

ㅇ 사업수행자가 과업을 수행함에 있어 협력업체를 선정하여 과업을 추진하여야 할 경우 발주기관과 협의를 하고 동의를 받아야 함.

ㅇ 본 사업 수행 중 사업수행자의 귀책으로 발생한 모든 문제에 대해서는 사업수행자가 책임지며 발주기관에 손해를 입힌 경우 배상하여야 함.

※ 고의, 과실이 없다는 증명 책임은 사업수행자에게 있음

ㅇ 본 과업으로 완료된 성과물에 대해 당초 제안요청서에서 요구한 과업내용에 미흡하거나 보완사항이 있을 경우 사업수행자의 부담으로 발주기관에서 협의 지정한 기한까지 수정·보완하여야 함.

ㅇ 과업내용의 변경이 필요한 경우 발주기관과 사전협의를 거쳐야 함

나. 인력 구성 및 관리

ㅇ 사업수행자는 효율적인 과업수행을 위해 사업관리자(PM)를 비롯한 전담인력팀을 구성하고, 이들에 대한 투입공수, 역할 및 책임을 명확히 제시하여야 함.

- 사업관리자(PM) 및 전담인력은 가급적 유사 프로젝트 수행 경험이 있는 인력으로 구성

ㅇ 사업수행자는 용역수행 기간 중 제안서에 기재된 과업수행 인원을 가급적 교체하지 않도록 하며 부득이 교체할 경우 발주기관과 협의 후 당초 동사자와 자격 및 경력이 동등이상인 자로 교체하여야 함

ㅇ 발주기관은 전담인력이 과업수행에 부적합하다고 판단될 경우 해당 인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있으며, 사업수행자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 이에 응하여야 함.

ㅇ 구성인력에 대한 인력관리 및 일체의 부담‧책임은 계약업체에 있음.

- 업무수행 과정에서 확보인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 발생한 일체의 손해

- 업무수행 과정에서 발생하는 공급인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적, 기술적 제비용과 문제 처리 등

다. 정기·수시 보고

ㅇ 사업 착수

- 사업수행자는 계약체결 후 10일 이내 사업수행계획서를 제출하여 우리 부의 승인을 득하여야 함.

- 사업수행계획서는 다음 내용이 반드시 포함되어야 함.

△전반적인 사업 추진 계획 및 연간·월간 상세 과업 수행방식·일정  △금액산출 내역서 △수행조직, 인원 구성 및 분야별 인력투입계획 △ 위기상황 시 관리 전략 △성과지표·목표(정량/정성)/자체 성과평가 방식/ 성과평가 기준 미달시 보완책 △기타 과업 수행에 필요한 사항

※ 해당 계획서의 인력, 금액 등 세부 내용이 제안서의 내용과 상이한 경우, 이에 대한 사유를 구체적으로 제시하여야 함.

ㅇ 중간보고 및 시연회 실시

- 시나리오 및 이미지 확정 전 중간보고, 콘텐츠별 최종 완성 단계 전 시연회 실시 등을 통해 기술적·역사적 오류사항을 보완하여야 함

ㅇ 정기 운영결과·계획 보고(주/월간)

- (운영계획) 향후 추진계획 및 일정 등 보고

- (운영결과) △과업진행현황 및 결과 △인사이트 분석(참여자 현황, 참여자 반응 등 캠페인 운영 전반) 등

ㅇ 수시 보고

- 특이 이슈 발생, 업무의 수행방법·인력구성·산출물 등 변경, 기타 사업수행자가 필요하다고 판단하거나 발주기관에서 요청할 경우, 사업수행자는 관련 사항을 빠른 시일내로 보고하여야 함.

라. 성과물의 납품

ㅇ 제출시기 : 과업 종료 시

ㅇ 최종보고서 : 보고서(파일 제출)

- 계약종료일 10일 전까지 사업 이행실적을 담은 최종 보고서 초안을 작성하여 발주기관에 제출하여야 하며,

- 발주기관의 승인을 받아 확정된 최종보고서를 사업종료일까지 다시 제출하여야 함.

- 최종보고서는 아래 내용을 포함하여야 함

△과업별 성과지표(정량/정성) 달성도 점검 및 평가 △차년도 사업 수행을 위한 제언 및 참고사항 △정산서 △최종결과물 종합보고 △기타 필요한 사항 등

ㅇ 기타 산출물 : 사업수행자가 기획·제작한 모든 콘텐츠 원본 제작물, 디자인 파일·사진·영상·이미지 등 관련파일 일체

- 과업기간 중 생산한 결과물은 별도 매체(usb, 외장하드 등)에 저장하여 과업 종료시 납품하도록 함(디자인의 경우 PSD등 원본파일 포함)

※ 제출물은 상호간의 합의 하에 조정할 수 있으며, 필요시 추가 산출물 제시를 요구할 수 있음

마. 보안 및 저작권 관련

ㅇ 개인정보 관련

- 사업수행자는 사업 수행 중 수집되는 개인정보의 보호를 위한 관리 체계를 마련하여야 함

- 사업 추진에 따른 개인정보의 수집은 최소로 하며, 목적 달성 후 즉시 폐기하고, 이를 문서화 하는 등 관리 체계를 마련하여야 함.

- 사업수행자는 업무 수행을 목적으로 개인정보를 처리하면서 개인정보보호의 의무를 반드시 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 일체의 민□형사상 법적 책임을 져야 함.

ㅇ 보안 유지·관리

- 사업수행자는 우리 부 정보보안정책을 준수하고 용역사업 전반에 대한 보안관리계획 및 보안대책을 사업수행계획서에 명시하여야 함

- 사업 수행과정에서 취득한 정보 등을 무단으로 유출하거나 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책을 수립·시행함.

- 참여 인력의 보안 관리를 위해 사업 투입 전 참여 인력 전원 ‘보안서약서’를 제출하여야 하며, 인력 교체 시 반드시 우리 부의 사전 승인을 득한 후 교체하여야 함.

- 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 우리 부의 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에 사용할 수 없음.

- 생성형 AI 활용 시 「챗GPT 등 생성형 AI 활용 보안 가이드라인(2023.6, 국가정보원)」 및 보안사항을 준수

ㅇ 저작권의 귀속 및 활용

- 사업수행자는 본 용역 수행으로 발생할 결과물(저작물)에 대한 모든 지적재산권(2차 저작물 작성권 포함) 및 저작권을 국가보훈부와 공동소유함.

- 배포 또는 복제, 개작 등이 필요한 경우 상호간 협의를 통해 사용하도록 함.

- 본 사업 수행시 저작권법을 준수하여야 하며 제작된 자료에 포함된 모든 이미지, 사진, 음원 등은 법률에 의거 적법한 자료를 사용하여야 하며, 차후 문제 발생시에서는 사업수행자가 민·형사상 모든 책임을 지도록 함.

바. 계약 해지와 관련된 사항

ㅇ 발주기관은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 발주기관의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

- 사업수행자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 사업수행자가 과업을 이행함에 있어 고의·과실·무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

- 발주기관과 협의 없이 사업수행자가 임의로 과업내용을 변경한 경우

ㅇ 기타 해지에 관한 사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘용역계약일반조건’에 의함.

사. 기타사항

ㅇ 인수인계

- 사업 종료 후, 차년도 사업 수행사 선정 시까지 관리 업무를 지원하고 차년도 사업수행자가 본 과업을 파악할 수 있도록 업무 인계·인수 절차를 이행함.

ㅇ 책임

- 본 사업을 이행함에 있어 용역수행자의 부주의, 무성의, 태만, 참가자 상시 확인 의무 위반, 계약조건에 명시된 사항 위반 등으로 일어나는 각종사고 및 사건으로 인하여 개인정보, 초상권, 지적재산권 관련 및 기타 문제가 발생하였을 시에는 용역수행자는 관계법령 및 일반관례에 의해 민·형사상 책임은 물론 손해배상 책임을 짐.

- 일정 중 또는 일정 후에 증빙서류제출 내용 등 계약내용이 허위임이 판명될 경우에는 계약위반에 따르는 계약보증금 귀속 등 법적 조치는 물론 이로 인한 손해배상 등 민·형사상 모든 책임을 짐.

III		입찰의 일반사항

1. 입찰 및 낙찰자 결정 방법

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(단독 또는 공동이행방식)

나. 평    가 : 기술능력평가 점수(90점)와 입찰가격평가 점수(10점)

다. 계약방법 : 협상에 의한 계약

ㅇ 낙찰자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 제8항 및 ｢협상에 의한 계약체결기준｣(재정경제부 계약예규) 제7조의 규정에 의한 제안서 평가 후 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

라. 입찰의 무효 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 ｢동법 시행규칙｣ 제44조에 의함

2. 입찰 참가 자격

가. 입찰참가자격

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘ 비디오물제작업(업종코드 3244 ) 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230 ) ’ 로 입찰참가자격을 등록한 자로 「중소기업자간 경쟁제품직접생산확인기준」에 따라 세부품명인 동영상제작서비스(세부품명번호 : 8213160301 )로 직접생산확인증명서를 소지한 업체

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 확인에 관한 규정」에따라 발급된 ‘ 중소기업 · 소상공인 확인서 ’ 를 소지한 자

ㅇ 관련 법령에 따라 영업정지 등의 처분을 받거나 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 입찰참가자격의 제한을 받아 입찰참가등록 마감일 전일까지 그 제한이 만료되지 않은 업체, 등록 취소 또는 휴･폐업된 업체는 입찰에 참여할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함(대표사 및 공동수급업체 모두 적용)

ㅇ 기타 입찰 참가 사항은 입찰공고문 참조

나. 공동수급체(공동이행방식) 구성

ㅇ 공동수급체를 구성할 때는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로 함

ㅇ 공동수급체 구성원은 공동수급협정서, 공동응모 대표자 선임계 및 합의각서를 작성하여 제출해야 함

ㅇ 공동수급체의 구성원이 본 입찰·계약 등에 대하여 다른 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없으며, 입찰서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 하도급은 불가함

다. 기타 사항

ㅇ 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 「정부 입찰·계약 집행기준」등 관련 법규를 따름

3. 추진일정

ㅇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 마감 → 제안서 발표 → 제안서 평가위원회 심사 및 결과 발표 → 협상에 의한 사업자 선정 및 계약

IV		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 등의 작성

가. 작성지침

ㅇ 본 용역에 입찰하는 사업자는 사업의 의도에 맞도록 사업예산의 범위 내에서 실제 시행이 가능하도록 현실적이고 구체적인 사항으로 제안서 작성

ㅇ 제안서의 내용은 간결하고 명확한 용어로 기술하여야 하며 인용자료는 출처를 명시하여야 함

ㅇ 본 사업의 목적에 부합하도록 창의적이나, 현실성 있는 내용으로 기획·작성

나. 작성요령

ㅇ 제안서는 국문으로 작성하여야 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표와 간단한 설명을 제공하여야 함

ㅇ 제안서의 구성은 각각 세분해서 누락 없이 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용시 참고자료 목록을 첨부하고 인용부분을 명시

ㅇ 제안서는 HWP, MS-Word, MS-PowerPoint 중 선택하여 작성 후 PDF 변환파일로 제출(※ 규격 A4용지)

ㅇ 정성제안서, 정량제안서는 각각 작성․제출

ㅇ 정성제안서, 정량제안서는 본문 내용을 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어·수치를 사용해서 표현하며, “～을 제공할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

ㅇ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

다. 정성제안서 작성항목 및 내용

I. 제안개요

1-1. 제안 배경 및 목적

1-2. 기대효과 및 타겟 설정

1-3. 제안사 특장점, 사업수행 경험

II. 사업 추진 전략

2-1. 캠페인 통합 콘셉트

- 캠페인 구성, 메인 슬로건 및 제안이유

- 전체를 관통하는 스토리텔링 기획

2-2. 캠페인 설계

- 전반적인 캠페인 운영 로드맵, 단계별 홍보 전략, 론칭·상시·계기별 홍보 방안

- 캠페인 요구행동 제안

- 송출 지역 및 매체 선정이유와 기대효과

III. 영상 콘텐츠 기획

3-1. 콘텐츠 구성(총 2편 각각 작성)

- 기획 의도, 구성, 스토리보드, 스토리보드, 러닝타임 등 구체적 기획안

3-2. 영상물 제작 자료 조사·수집 방안

IV. 대국민 참여형 콘텐츠 기획

4-1. 콘텐츠 구성(온・오프라인 각각 작성)

- 참여형 콘텐츠의 기획 의도, 콘텐츠의 구성, 디자인 등 구체적인 기획안

- 인터렉티브의 요소 반영 방식, 유사사례 등 제시

- 캠페인 및 영상 콘텐츠와 유기적 연계성 및 활용방안

4-2. 온라인 페이지 구현 및 관리방안

4-3. 오프라인 캠페인 실행 지역 선정 및 이유와 실행가능성

4-4. 캠페인 타겟 설정, 모객 및 홍보 방안

Ⅴ. 사업관리

5-1. 사업추진 체계 및 일정

- 단위업무와 작업공정 단위별로 상세하게 제시

5-2. 예산 배분계획

- 총 예산 내 영상 제작비와 캠페인 기획·운영비의 효율적 배분 계획 명시

5-3. 조직 및 인력 편성

- 조직 구성 및 업무분장, 제작 인력 투입 계획

- 사업총괄책임자 및 전담인력의 타 사업 실적, 유사사업 관리 경험 등 관리 역량 제시

5-4. 성과관리

- 제안의 목표(정량적·정성적)와 달성 및 산출방안

5-5. 기타 관리방안

- 서비스/품질/위험, 보안, 저작권 등 각종 사고 시 대책

- 캠페인 기간 내 서버 안정성 확보

- 초상권 및 저작권 보호 등 사업관리와 지원사항 등

VI. 기타

6-1. 기타 제안사항

- 위에 예시되지 않았더라도 본 사업 수행에 필요하다고 판단되는 기타 제안사항

※ 목차는 추가 가능하나 제시된 항목은 모두 포함시켜야 함

2. 제안서 제출

가. 제출기한 : 입찰공고문 참조

나. 제출처 및 제출방법 : 나라장터 시스템을 통한 전자제출

다. 제출자료(규격: A4용지, 종 또는 횡 방향)

ㅇ 정성제안서(발표자료) 1식     * 30페이지 이내로 작성

ㅇ 정량제안서(사업능력평가서) 1식

- 기업신용평가등급확인서(공공입찰용)

- 제안사 일반현황 및 연혁<서식1>, 제안사 사업수행 인력 계획<서식2>

- 주요사업실적(최근 3년)<서식3>, 실적증명서<서식4>

- 정량적 평가 자가진단표<서식5>

- 근로조건 이행확약서<서식9>

- (필요시) 공동응모 대표자 선임계, 공동수급 표준협정서, 공동수급 합의각서 <서식6~8>

※ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

라. 제안서 표지

ㅇ 정성제안서

접수번호

독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영

제 안 서

제안사명 -

ㅇ 정량제안서

접수번호

독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영

사업능력평가서

- 제안사명 -

마. 제출 시 유의사항

ㅇ 제안서는 접수 기간 마감 시간까지 전자 제출할 수 있으며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

ㅇ 제출서류가 사본일 경우 ‘사실과 틀림없음’, ‘원본 대조필’을 명기하고 대표자의 인감을 날인

ㅇ 제안서 제출은 1건으로 제한하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 추가․수정․삭제․대체 등 변경할 수 없음

ㅇ 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적 재산권 등의 문제 발생 시 제안사가 책임을 짐

ㅇ 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 국가계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 공고 및 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

ㅇ 과업의 범위 및 내용은 계획의 변경에 따라 가감될 수 있음

3. 제안서의 효력

ㅇ 계약서의 첨부물인 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음

ㅇ 용역계약 후 제안서의 변경사항을 계약상대자와 협의하여 진행함

ㅇ 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 우선협상대상자와 추가협의 과정에서 발주처와 과업수행자가 상호 협의하여 변경, 또는 추가할 수 있음

V		제안서 평가 및 사업자 선정

1. 제안서 평가

가. 제안업체에 대한 기술평가(90점)와 가격평가(10점) 실시

ㅇ 각 분야별 평가항목 및 배점은 평가항목 및 평가기준에 의함

나. 기술평가(90점)

ㅇ 제안서 기술평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 최고점수를 받은 업체를 우선 협상대상자로 선정

ㅇ 서류평가(정량평가) : 모든 기술부문 지표 항목은 제출된 증빙서류를 바탕으로 평가하므로 각 항목별 증빙서류를 제출하여야 하며, 제출되지 않은 항목은 각 항목별로 정한 평가기준에 따름

ㅇ 제안서 평가(정성평가)

- 내·외부 전문가로 제안서 평가위원회 구성, 평가

- 심사방법 : 제안서에 대한 발표(프레젠테이션) 심사(발표 및 질의응답, 20분 내외)

※ (유의사항) 제안 설명은 제안사 실무책임자(PM)가 반드시 직접 발표해야 하며, 제안사별 참여자 수는 2인 이내로 제한

- 심사점수는 정성 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 평균으로 산정

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 한다.

ㅇ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

ㅇ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건 등을 준용

다. 가격평가(10점) : 조달청 평가

2. 평가 기준

평가분야		평가항목		배점
계		기술능력평가+입찰가격평가		100
기술능력평가		정량평가+정성평가		90
기술능력평가	정량 평가	소 계		15
		ㅇ 유사사업수행 실적(최근 3년)		10
		ㅇ 경영상태(기업신용평가등급)		5
	정성 평가	소 계		75
		과업 이해도 (10)	ㅇ 제안 내용의 충실도	5
			ㅇ 사업 목적에의 적합성	5
		사업 추진의 구체성 (20)	ㅇ 캠페인 통합 콘셉트의 우수성 - 메인 슬로건 및 비주얼 콘셉트의 독창성·우수성	10
			ㅇ 캠페인 설계 - 전반적인 운영 로드맵, 송출, 홍보 계획의 구체성·적절성 - 캠페인 요구행동의 적절성·우수성	5
			ㅇ 성과관리의 적정성 - 성과(KPI) 제안 및 성과목표 관리전략의 적정성	5
		기획의 창의성 (30)	ㅇ 영상 콘텐츠 기획의 창의성·우수성	10
			ㅇ 참여형 콘텐츠 기획의 창의성·우수성	10
			ㅇ 캠페인 콘텐츠 간의 유기적 연결성	10
		사업 수행능력 (10)	ㅇ 근무인력현황, 전담조직 구성 및 인력의 전문성	5
			ㅇ 프로그램 운영 및 유지관리의 전문성 및 적절성	5
		사업관리 능력 (5)	ㅇ 안전관리 등 기타 - 이슈발생, 지식재산권, 개인정보 등 사업과 관련된 비상시 대응방안의 적절성 등	5
입찰가격평가		평점산식에 따름		10

※ 평가 등급별 점수표

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10점 만점	10	8	6	4	2
5점 만점	5	4	3	2	1

ㅇ 기술평가(정량평가) 배점 기준

※ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가세부기준」[시행 2024.9.13.][조달청지침 제16호, 2024.9.26. 일부개정]

① 유사사업 수행실적(10점)

수행실적 평가기준(제9조제3항제2호 관련)

평가등급	평점
3.93억원 이상	10
2.75억원 이상~3.93억원 미만	9
1.56억원 이상~2.75억원 미만	8
1.56억원 미만	7

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

* 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 실적(영상 콘텐츠 제작, 캠페인 운영)만 인정

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

② 경영상태(5점)

수행실적 평가기준(제9조제3항제2호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

3. 제안 설명

가. 일시 및 장소: 별도 통보

나. 설명시간: 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

※ 응찰업체 수에 따라 변경가능

다. 설명순서: 제안서 접수순서

라. 방법: 평가위원회에 입찰참가업체가 출석하여 제안내용 설명

마. 발표자: 입찰참가업체 대표 또는 사업관리자(PM)이어야 하며, 발표자는 공동수급체 대표자 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

바. 참석인원: 2인 이내로 제한(재직자에 한함)

사. 설명내용: 제안서 내용을 프리젠테이션 방식으로 설명(발표자료 활용)

아. 질의답변: 설명 후 평가위원의 질문에 대해 설명자를 포함한 참석인원이 직접 성실하게 답변

자. 유의사항

ㅇ 제안설명 불참업체는 서면 평가로 대체

ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명기하여야 하며, 발표는 제안내용을 중심으로 함

4. 협상 및 낙찰자 선정

가. 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 추진방법, 추진일정, 제안가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며 우선협상대상자와 추가협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

※ 추가협상 시 우선협상대상자의 안전보건수준평가 실시 및 보완조치

서약

나. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

다. 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 우선 협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬되면 재공고 실시

라. 우선순위협상대상자와 추가협상 결과 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상시 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

5. 협상결과 통보 및 계약

가. 협상성립시 그 결과는 당해 협상대상자에게 서면으로 통보(조달청)

나. 계약체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상결과와 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢동법 시행령｣, ｢동법 시행규칙｣과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 관련규정에 따름

다. 낙찰자는 계약 시 개인정보처리위탁사항을 반드시 준수해야 하며 내용은 <붙임 1>과 같음

라. 낙찰자는 계약체결 즉시 개인정보위탁(제공)사항 보안 서약서를 국가보훈부에 제출해야 함<붙임 2>

문의 사항	국가보훈부 보훈문화콘텐츠과 박서영 (Tel. 044-202-5517)

<붙임 1>

개인정보처리 위탁사항

국가보훈부(이하 “주관기관”이라 한다)와 낙찰자(이하 “사업수행자”라 한다)는 “주관기관”의 개인정보 처리업무를 “사업수행자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용을 반드시 준수해야 한다.

제1조 (목적) 이 사항은 “주관기관”이 개인정보처리업무를 “사업수행자”에게 위탁하고, “사업수행자”은 이를 승낙하여 “사업수행자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 내용에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동 법 시행령 및 시행규칙,「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적과 범위 및 기한) “사업수행자”는 계약이 정하는 바에 따라 보훈콘텐츠 공모전 대행용역 이행을 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리업무를 수행한다.

1. 참가자 성명, 주소, 전화번호 등

2. 기한 : 계약체결일로부터 계약 종료 시까지

제4조 (재위탁 제한) ① “사업수행자”는 “주관기관”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “주관기관”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “사업수행자”는 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “사업수행자”는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “주관기관”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “사업수행자”는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “사업수행자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “사업수행자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “주관기관”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “사업수행자”는 개인정보를 파기한 경우 지체 없이 “주관기관”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “주관기관”은 “사업수행자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “사업수행자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “주관기관”은 “사업수행자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “사업수행자”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “주관기관”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “사업수행자”를 교육할 수 있으며, “사업수행자”는 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “주관기관”은 “사업수행자”와 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “사업수행자” 또는 “사업수행자”의 임직원 기타 “사업수행자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 개인정보처리업무를 수행함에 있어 이 내용에 따른 의무를 위반하거나 “사업수행자” 또는 “사업수행자”의 임직원 기타 “사업수행자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “주관기관” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “사업수행자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “주관기관”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “주관기관”은 이를 “사업수행자”에게 구상할 수 있다.

2026년    월     일

	○○○○ 대표이사 주 소 : ○○시 ○○구 ~ 성 명 : (인)

<붙임 2>

개인정보 위탁(제공)사항 보안 서약서

○○○(계약상대자명)는 국가보훈부의 개인정보 취급위탁 업무수행에 따른 개인정보 및 개인정보취급시스템의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 계약상대자는 국가보훈부의 정보보호 규정을 준수하며 국가보훈부가 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용ㆍ관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 국가보훈부의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게 된 개인정보에 관한 비밀유지

3) 제공받은 목적외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 준수

6) 국가보훈부의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리 소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담(손해배상)

2. 계약상대자는 국가보훈부의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 계약상대자는 위탁교육과 관련하여 개인정보의 목적외 수집□사용 등에 대하여는 국가보훈부의 사전 승인을 받아야 하며, 그렇지 않은 경우에는 사용하지 않는다.

4. 계약상대자는 국가보훈부의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민ㆍ형사상 책임을 진다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 서약함

2026년     월     일

계약상대자명     대표자명      (인)

서식 1

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사업분야		사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지		E-mail
설립일자	년 월 일	자 본 금
해당부문 사업기간	년 월 ～ 공고일 현재( 년 개월)
주요연혁 (요약)
조직 및 인원
특징 및 대표기술
수상실적 및 인증

서식 2

제안사 사업수행 인력 계획

ㅇ 투입인력 총괄현황

성 명	연령	소속 회사	직위	담당업무	당해사업 투입기간 (M/M)	당해사업 투입율	해당분야 자격증	해당분야 업무경력
				총괄			있을 경우
				실무책임자
				ㅇㅇ분야실무자

ㅇ 투입인력 개인별 경력사항

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속			직 위					생년월일
최종학력					졸업년도		전 공
(학사졸 등)					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관				기 타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명			사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시					담당업무		참여기간
									소속회사				직위

※ 유의사항

① 투입인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하며, 본 과업과 관련 있는 주요경력 기재

② 투입인력은 책임자 1명을 포함하여 작성 요망

③ 상기 내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

④ 소득원천징수확인서 또는 직장건강보험납부 확인서 첨부

⑤ ‘해당분야 업무경력’은 ‘해당분야 경력사항’ 작성내역의 ‘참여기간’을 합산하여 기재

- 연령 및 근무경력은 공고일 현재 기준으로 기재

⑥ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음

서식 3

주요사업실적(최근 3년)

가. 주요 사업 내용

ㅇ 업체명 :

연번	①용역 (수탁)명	용역 (수탁) 기간	②계약(실적) 금액 (단위 : 백만원)		발주처			③구체적 업무수행 내 용	④타사와 공동 프로젝트수 행 여 부	비 고
					상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

① 용역(수탁)명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게

② 실적금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별로 작성

(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획수립, 업무개발, 장비구입 등)

④ 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호 명을 기재

⑤ 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

※ 수행실적증명서(서식4)를 제출하거나 이와 동일한 내용을 확인할 수 있는 해당기관의 직인이 날인된 실적증명서 첨부

나. 용역(수탁)건별 내역

용역(수탁)명
발 주 처
용역(수탁)기간	착수일 완료일 (예정일)		실적금액
사업책임 기 술 자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

서식 4

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		행사대행(기획)용역
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

서식 5

정량적 평가 자가진단표

구  분

산 출 근 거

점수

비고

유사사업

수행실적

(10점)

< 심사기준 및 배점에 따른 산출식 작성 >

경영상태

(5점)

< 기업 신용평가 등급에 의한 평가 >

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-,	A1, A2+, A20, A2-	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-,	5.0
BBB+, BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	A3+, A30, A3-, B+, B0,	BBB+, BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

총 점(15점)

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

서식 6

공동응모 대표자 선임계

본인은 ○○○○대표로서 국가보훈부에서 시행하는「독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영」에 관한 모든 권한을 본 공동응모 대표자에게 위임합니다.

2025년    월    일

공동응모 대표자 상 호 :

주 소 :

성 명 :                      (인)

공동응모자      상 호 :

주 소 :

성 명 :                      (인)

공동응모자      상 호 :

주 소 :

성 명 :                      (인)

국가보훈부장관 귀하

서식 7

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

3. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동 수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

3. 2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

3. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로  인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체  구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며,  납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구  성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당  계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다.<개정 2010.9.8.>

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에  공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년    월    일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

서식 8

합  의  각  서

입찰공고번호	공고 제 호
입 찰 건 명	독립유공자 바로 봄 캠페인 기획 및 운영

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰 시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2026년    월    일

공동수급체 대표자

회  사  명     주사무소 소재지

대표자성명     (인)

사업자등록번호    주민등록번호

공동수급체 구성원

회  사  명     주사무소 소재지

대표자성명     (인)

사업자등록번호    주민등록번호

공동수급체 구성원

회  사  명     주사무소 소재지

대표자성명     (인)

사업자등록번호    주민등록번호

국가보훈부장관 귀하

서식 9

근로조건 이행확약서

1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

2.「근로기준법」 등 아래의 관련법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직급여, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)」, 「최저임금법(제28조 관련)」, 「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙조항을 위반하지 않겠습니다.

( 대표사 업체명 )는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치, 계약해지 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

2026년   월   일

주  소 :

업체명 :

대표자 :                 (인)

※ 공동수급체인 경우 공동수급체의 대표자를 제외한 구성원 모두 기재

( 회사명, 대표자 (인) ) , ( 회사명, 대표자 (인) ), ( 회사명, 대표자 (인))